2017年10月9-10日，陕西省儿童工作资源中心专家李慧芸、黄金玲、贺琳霞以及学生志愿者韩家伟一行4人在延川县妇女联合会刘絮荟主任的陪同下，对延川县推荐的5个社区（村）儿童之家进行督导。督导组通过实地察看儿童之家的室内外场地空间、设施用具，查阅相关资料，与社区干部座谈等，较为全面地了解了延川县儿童之家工作的开展情况及存在问题。具体如下：
一、项目点概况
延川县共申报有项目点10个，原计划到7个儿童之家进行督导工作，刘主任介绍因移民搬迁的原因，村级儿童之家已没有儿童，临时改为5个儿童之家。本次延川县推荐项目点有5个社区（村）儿童之家，具体如下表。
| 项目点 |
已开展工作 |
存在问题 |
项目点需求及期望 |
专家组建议 |
| 白峰社区（重点） |
1.教师志愿者已联系好 |
1.无场地 2.组织机构没有建立（无专兼职儿童之家工作人员，没有成立两委会，没有成立儿童保护工作办公室） 3.没有开展活动 4.没有开展社区儿童的摸底登记。 |
1.需要资金支持 2.设备及活动经费的报销程序及要求 |
1.留守儿童和流动儿童较为集中，适合开展儿童之家工作。 2.成立儿童保护工作委员会，启动儿童保护工作。 3.克服资金困难，先利用已有社区资源开展儿童之家活动，如租借小学或幼儿园场地开展活动，社区其他资源开展活动。 |
| 北新街社区（重点） |
1.儿童摸底登记：18岁以下儿童1659人，留守儿童为6人 2.与幼儿园协商租赁幼儿园场地 |
1.无场地 2.无两委会，无儿童保护工作办公室 3.没有开展活动 |
1.需要资金支持和场地 |
1.流动儿童较为集中，适合开展儿童之家工作。 2.成立儿童保护工作委员会，启动儿童保护工作。成立儿童委员会和家长委员会。 3.克服资金和场地困难，先利用已有社区资源开展儿童之家活动，如户外社区资源开展活动。 |
| 文安驿社区（重点） |
1.儿童摸底登记：共有0-18岁儿童458人，0-3岁107人（女孩55人，男孩52人），4-6岁儿童121人（女孩54人，男孩67人），7-12岁儿童109人（女孩54人，男孩67人），13-18岁儿童119人（女孩65人，男孩54人） 2.有场地 |
1.无设施设备，未挂牌 2.无两委会，无儿童保护工作办公室 3.没有开展活动 |
1.需要资金支持 2.配备设施设备 |
1.三个自然村（梁家河村、上驿村、下驿村）组成的社区，留守儿童较为集中，适合开展儿童之家工作。 2.确定专兼职工作人员，成立儿童保护工作委员会，启动儿童保护工作。成立儿童委员会和家长委员会。 3.克服资金困难，先利用已有家庭资源开展儿童之家活动，如图书漂流活动，利用户外社区资源开展活动。 |
| 北关社区（非重点） |
1.儿童摸底登记：18岁以下儿童1659人，留守儿童为6人 2.有场地和专兼职工作人员 3.开展“四点半课堂”活动、召开家长会议等 |
1.无两委会，无儿童保护工作办公室 2.没有开展活动 |
1.需要资金支持扩大场地 |
1.留守儿童和流动儿童较为集中，适合开展儿童之家工作。 2.成立儿童保护工作委员会，启动儿童保护工作。成立儿童委员会和家长委员会。 3.挂牌 4.拓展儿童之家活动。 |
| 梁家河村（非重点） |
没有见到工作人员 |
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村子整体搬迁至文安驿社区，村里成为旅游点，没有孩子。 |
二、存在问题
1.理念较为落后，“等靠要”思想严重
大部分社区行政人员对儿童之家的建设的理念存在“等靠要”的思想，未树立服务儿童，造福后代，促进儿童发展的理念。大部分行政人员对儿童之家的建设积极性不足，持有“资金下来就可以做”的被动态度，前期不愿意投入。
2.移民搬迁，农村儿童集中于县城
因为陕北地质易滑坡的原因，为保证人民群众安全，实行移民搬迁，如上驿村、下驿村和梁家河村三个村合并为文安驿社区，原有村庄没有儿童。在梁家河村儿童之家工作人员都没有见到。
3.工作人员的专业素养不足
儿童之家工作人员专业素养水平是制约儿童之家改造、建设和发展的一大瓶颈。4个项目点的工作人员都参加了省级培训，但对儿童之家的理解还不全面。如将儿童之家看作儿童心理咨询工作，认为自己难以胜任，成为无法开展工作的原因之一。
三、建议
1.加强专业培训，更新教育理念，开发和拓展儿童之家的建设途径。培训要注意鼓励和激发各社区工作人员的积极性和主动性。根据各社区的地域条件和特色文化，以儿童身心发展特征为依据确立服务理念，更新管理者及工作人员的教育观念。通过具有代表性的社区工作案例分享和分析，为儿童之家的建设提供参考和借鉴，如北关社区可以作为典型供其他点学习借鉴。
2.建立各点0-6岁儿童的资料库，为特殊儿童提供针对性的服务。这包括识别0-3岁、3-6岁儿童群体的数量，使用自制Excel表格统计各群体年龄、性别、家庭成员结构、父母联系方式、有无特殊发展需要等信息。通过对当地儿童基本情况的了解，以及对特殊儿童的特别需求为其提供个性化的服务，提升服务工作的效率。
3.合并儿童之家，集中于县城。
移民搬迁加速农村的减少，延川县上报的10个项目点已经是全县的所有项目点，包括农村很多没有儿童的村子。因此，将村级儿童之家合并至县城留守儿童和流动儿童聚集地，将资金集中使用于县城的几个点，真正为孩子服务。
督导组成员：李慧芸、黄金玲、贺琳霞、韩家伟
2017年10月11日
